目　　錄

    第一章　總　　則
    第二章　水污染防治的标準和規劃
    第三章　水污染防治的監督管理(lǐ)
    第四章　水污染防治措施
   　　第一節　一般規定
  　　第二節　工(gōng)業水污染防治
   　　第三節　城鎮水污染防治
   　　第四節　農業和農村水污染防治
    　　第五節　船舶水污染防治
    第五章　飲用(yòng)水水源和其他(tā)特殊水體(tǐ)保護
    第六章　水污染事故處置
    第七章　法律責任
    第八章　附　　則

第一章　總　　則

    第一條　為(wèi)了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用(yòng)水安(ān)全，促進經濟社會全面協調可(kě)持續發展，制定本法。
   第二條　本法适用(yòng)于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域内的江河、湖(hú)泊、運河、渠道、水庫等地表水體(tǐ)以及地下水體(tǐ)的污染防治。
    海洋污染防治适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海洋環境保護法》。
    第三條　水污染防治應當堅持預防為(wèi)主、防治結合、綜合治理(lǐ)的原則，優先保護飲用(yòng)水水源，嚴格控制工(gōng)業污染、城鎮生活污染，防治農業面源污染，積極推進生态治理(lǐ)工(gōng)程建設，預防、控制和減少水環境污染和生态破壞。
    第四條　縣級以上人民(mín)政府應當将水環境保護工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃。
    縣級以上地方人民(mín)政府應當采取防治水污染的對策和措施，對本行政區(qū)域的水環境質(zhì)量負責。
    第五條　國(guó)家實行水環境保護目标責任制和考核評價制度，将水環境保護目标完成情況作(zuò)為(wèi)對地方人民(mín)政府及其負責人考核評價的内容。
    第六條　國(guó)家鼓勵、支持水污染防治的科(kē)學(xué)技(jì )術研究和先進适用(yòng)技(jì )術的推廣應用(yòng)，加強水環境保護的宣傳教育。
    第七條　國(guó)家通過财政轉移支付等方式，建立健全對位于飲用(yòng)水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖(hú)泊、水庫上遊地區(qū)的水環境生态保護補償機制。
    第八條　縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門對水污染防治實施統一監督管理(lǐ)。
    交通主管部門的海事管理(lǐ)機構對船舶污染水域的防治實施監督管理(lǐ)。
    縣級以上人民(mín)政府水行政、國(guó)土資源、衛生、建設、農業、漁業等部門以及重要江河、湖(hú)泊的流域水資源保護機構，在各自的職責範圍内，對有(yǒu)關水污染防治實施監督管理(lǐ)。
    第九條　排放水污染物(wù)，不得超過國(guó)家或者地方規定的水污染物(wù)排放标準和重點水污染物(wù)排放總量控制指标。
    第十條　任何單位和個人都有(yǒu)義務(wù)保護水環境，并有(yǒu)權對污染損害水環境的行為(wèi)進行檢舉。
    縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關主管部門對在水污染防治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章　水污染防治的标準和規劃

    第十一條　國(guó)務(wù)院環境保護主管部門制定國(guó)家水環境質(zhì)量标準。
    省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府可(kě)以對國(guó)家水環境質(zhì)量标準中(zhōng)未作(zuò)規定的項目，制定地方标準，并報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門備案。
    第十二條　國(guó)務(wù)院環境保護主管部門會同國(guó)務(wù)院水行政主管部門和有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，可(kě)以根據國(guó)家确定的重要江河、湖(hú)泊流域水體(tǐ)的使用(yòng)功能(néng)以及有(yǒu)關地區(qū)的經濟、技(jì )術條件，确定該重要江河、湖(hú)泊流域的省界水體(tǐ)适用(yòng)的水環境質(zhì)量标準，報國(guó)務(wù)院批準後施行。
    第十三條　國(guó)務(wù)院環境保護主管部門根據國(guó)家水環境質(zhì)量标準和國(guó)家經濟、技(jì )術條件，制定國(guó)家水污染物(wù)排放标準。
    省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對國(guó)家水污染物(wù)排放标準中(zhōng)未作(zuò)規定的項目，可(kě)以制定地方水污染物(wù)排放标準；對國(guó)家水污染物(wù)排放标準中(zhōng)已作(zuò)規定的項目，可(kě)以制定嚴于國(guó)家水污染物(wù)排放标準的地方水污染物(wù)排放标準。地方水污染物(wù)排放标準須報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門備案。
    向已有(yǒu)地方水污染物(wù)排放标準的水體(tǐ)排放污染物(wù)的，應當執行地方水污染物(wù)排放标準。
    第十四條　國(guó)務(wù)院環境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，應當根據水污染防治的要求和國(guó)家或者地方的經濟、技(jì )術條件，适時修訂水環境質(zhì)量标準和水污染物(wù)排放标準。
    第十五條　防治水污染應當按流域或者按區(qū)域進行統一規劃。國(guó)家确定的重要江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃，由國(guó)務(wù)院環境保護主管部門會同國(guó)務(wù)院經濟綜合宏觀調控、水行政等部門和有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府編制，報國(guó)務(wù)院批準。
    前款規定外的其他(tā)跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃，根據國(guó)家确定的重要江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況，由有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府環境保護主管部門會同同級水行政等部門和有(yǒu)關市、縣人民(mín)政府編制，經有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府審核，報國(guó)務(wù)院批準。
    省、自治區(qū)、直轄市内跨縣江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃，根據國(guó)家确定的重要江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府環境保護主管部門會同同級水行政等部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準，并報國(guó)務(wù)院備案。
    經批準的水污染防治規劃是防治水污染的基本依據，規劃的修訂須經原批準機關批準。
    縣級以上地方人民(mín)政府應當根據依法批準的江河、湖(hú)泊的流域水污染防治規劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規劃。
   第十六條　國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和縣級以上地方人民(mín)政府開發、利用(yòng)和調節、調度水資源時，應當統籌兼顧，維持江河的合理(lǐ)流量和湖(hú)泊、水庫以及地下水體(tǐ)的合理(lǐ)水位，維護水體(tǐ)的生态功能(néng)。

第三章　水污染防治的監督管理(lǐ)

    第十七條　新(xīn)建、改建、擴建直接或者間接向水體(tǐ)排放污染物(wù)的建設項目和其他(tā)水上設施，應當依法進行環境影響評價。
    建設單位在江河、湖(hú)泊新(xīn)建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理(lǐ)機構同意；涉及通航、漁業水域的，環境保護主管部門在審批環境影響評價文(wén)件時，應當征求交通、漁業主管部門的意見。
    建設項目的水污染防治設施，應當與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入使用(yòng)。水污染防治設施應當經過環境保護主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生産(chǎn)或者使用(yòng)。
    第十八條　國(guó)家對重點水污染物(wù)排放實施總量控制制度。
    省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府應當按照國(guó)務(wù)院的規定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物(wù)排放總量，并将重點水污染物(wù)排放總量控制指标分(fēn)解落實到市、縣人民(mín)政府。市、縣人民(mín)政府根據本行政區(qū)域重點水污染物(wù)排放總量控制指标的要求，将重點水污染物(wù)排放總量控制指标分(fēn)解落實到排污單位。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法和實施步驟由國(guó)務(wù)院規定。
    省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府可(kě)以根據本行政區(qū)域水環境質(zhì)量狀況和水污染防治工(gōng)作(zuò)的需要，确定本行政區(qū)域實施總量削減和控制的重點水污染物(wù)。
    對超過重點水污染物(wù)排放總量控制指标的地區(qū)，有(yǒu)關人民(mín)政府環境保護主管部門應當暫停審批新(xīn)增重點水污染物(wù)排放總量的建設項目的環境影響評價文(wén)件。
    第十九條　國(guó)務(wù)院環境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物(wù)排放總量控制指标的省、自治區(qū)、直轄市予以公(gōng)布。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府環境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物(wù)排放總量控制指标的市、縣予以公(gōng)布。
    縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門對違反本法規定、嚴重污染水環境的企業予以公(gōng)布。
    第二十條　國(guó)家實行排污許可(kě)制度。
    直接或者間接向水體(tǐ)排放工(gōng)業廢水和醫(yī)療污水以及其他(tā)按照規定應當取得排污許可(kě)證方可(kě)排放的廢水、污水的企業事業單位，應當取得排污許可(kě)證；城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的運營單位，也應當取得排污許可(kě)證。排污許可(kě)的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法和實施步驟由國(guó)務(wù)院規定。
    禁止企業事業單位無排污許可(kě)證或者違反排污許可(kě)證的規定向水體(tǐ)排放前款規定的廢水、污水。
    第二十一條　直接或者間接向水體(tǐ)排放污染物(wù)的企業事業單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，應當按照國(guó)務(wù)院環境保護主管部門的規定，向縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門申報登記擁有(yǒu)的水污染物(wù)排放設施、處理(lǐ)設施和在正常作(zuò)業條件下排放水污染物(wù)的種類、數量和濃度，并提供防治水污染方面的有(yǒu)關技(jì )術資料。
    企業事業單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶排放水污染物(wù)的種類、數量和濃度有(yǒu)重大改變的，應當及時申報登記；其水污染物(wù)處理(lǐ)設施應當保持正常使用(yòng)；拆除或者閑置水污染物(wù)處理(lǐ)設施的，應當事先報縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門批準。
    第二十二條　向水體(tǐ)排放污染物(wù)的企業事業單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，應當按照法律、行政法規和國(guó)務(wù)院環境保護主管部門的規定設置排污口；在江河、湖(hú)泊設置排污口的，還應當遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規定。
    禁止私設暗管或者采取其他(tā)規避監管的方式排放水污染物(wù)。
   第二十三條　重點排污單位應當安(ān)裝(zhuāng)水污染物(wù)排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。排放工(gōng)業廢水的企業，應當對其所排放的工(gōng)業廢水進行監測，并保存原始監測記錄。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院環境保護主管部門規定。
    應當安(ān)裝(zhuāng)水污染物(wù)排放自動監測設備的重點排污單位名(míng)錄，由設區(qū)的市級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門根據本行政區(qū)域的環境容量、重點水污染物(wù)排放總量控制指标的要求以及排污單位排放水污染物(wù)的種類、數量和濃度等因素，商(shāng)同級有(yǒu)關部門确定。
   第二十四條　直接向水體(tǐ)排放污染物(wù)的企業事業單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶，應當按照排放水污染物(wù)的種類、數量和排污費征收标準繳納排污費。
    排污費應當用(yòng)于污染的防治，不得挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。
   第二十五條　國(guó)家建立水環境質(zhì)量監測和水污染物(wù)排放監測制度。國(guó)務(wù)院環境保護主管部門負責制定水環境監測規範，統一發布國(guó)家水環境狀況信息，會同國(guó)務(wù)院水行政等部門組織監測網絡。
   第二十六條　國(guó)家确定的重要江河、湖(hú)泊流域的水資源保護工(gōng)作(zuò)機構負責監測其所在流域的省界水體(tǐ)的水環境質(zhì)量狀況，并将監測結果及時報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門和國(guó)務(wù)院水行政主管部門；有(yǒu)經國(guó)務(wù)院批準成立的流域水資源保護領導機構的，應當将監測結果及時報告流域水資源保護領導機構。
   第二十七條　環境保護主管部門和其他(tā)依照本法規定行使監督管理(lǐ)權的部門，有(yǒu)權對管轄範圍内的排污單位進行現場檢查，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有(yǒu)義務(wù)為(wèi)被檢查的單位保守在檢查中(zhōng)獲取的商(shāng)業秘密。
   第二十八條　跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有(yǒu)關地方人民(mín)政府協商(shāng)解決，或者由其共同的上級人民(mín)政府協調解決。

第四章　水污染防治措施

第一節　一般規定

    第二十九條　禁止向水體(tǐ)排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
    禁止在水體(tǐ)清洗裝(zhuāng)貯過油類或者有(yǒu)毒污染物(wù)的車(chē)輛和容器。
   第三十條　禁止向水體(tǐ)排放、傾倒放射性固體(tǐ)廢物(wù)或者含有(yǒu)高放射性和中(zhōng)放射性物(wù)質(zhì)的廢水。
    向水體(tǐ)排放含低放射性物(wù)質(zhì)的廢水，應當符合國(guó)家有(yǒu)關放射性污染防治的規定和标準。
    第三十一條　向水體(tǐ)排放含熱廢水，應當采取措施，保證水體(tǐ)的水溫符合水環境質(zhì)量标準。
   第三十二條　含病原體(tǐ)的污水應當經過消毒處理(lǐ)；符合國(guó)家有(yǒu)關标準後，方可(kě)排放。
   第三十三條　禁止向水體(tǐ)排放、傾倒工(gōng)業廢渣、城鎮垃圾和其他(tā)廢棄物(wù)。
    禁止将含有(yǒu)汞、镉、砷、鉻、鉛、氰化物(wù)、黃磷等的可(kě)溶性劇毒廢渣向水體(tǐ)排放、傾倒或者直接埋入地下。
    存放可(kě)溶性劇毒廢渣的場所，應當采取防水、防滲漏、防流失的措施。
   第三十四條　禁止在江河、湖(hú)泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體(tǐ)廢棄物(wù)和其他(tā)污染物(wù)。
   第三十五條　禁止利用(yòng)滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有(yǒu)毒污染物(wù)的廢水、含病原體(tǐ)的污水和其他(tā)廢棄物(wù)。
   第三十六條　禁止利用(yòng)無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有(yǒu)毒污染物(wù)的廢水、含病原體(tǐ)的污水和其他(tā)廢棄物(wù)。
   第三十七條　多(duō)層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應當分(fēn)層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
   第三十八條　興建地下工(gōng)程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。
    第三十九條　人工(gōng)回灌補給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

第二節　工(gōng)業水污染防治

    第四十條　國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和縣級以上地方人民(mín)政府應當合理(lǐ)規劃工(gōng)業布局，要求造成水污染的企業進行技(jì )術改造，采取綜合防治措施，提高水的重複利用(yòng)率，減少廢水和污染物(wù)排放量。
   第四十一條　國(guó)家對嚴重污染水環境的落後工(gōng)藝和設備實行淘汰制度。
    國(guó)務(wù)院經濟綜合宏觀調控部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門，公(gōng)布限期禁止采用(yòng)的嚴重污染水環境的工(gōng)藝名(míng)錄和限期禁止生産(chǎn)、銷售、進口、使用(yòng)的嚴重污染水環境的設備名(míng)錄。
    生産(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用(yòng)者應當在規定的期限内停止生産(chǎn)、銷售、進口或者使用(yòng)列入前款規定的設備名(míng)錄中(zhōng)的設備。工(gōng)藝的采用(yòng)者應當在規定的期限内停止采用(yòng)列入前款規定的工(gōng)藝名(míng)錄中(zhōng)的工(gōng)藝。
    依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備，不得轉讓給他(tā)人使用(yòng)。
    第四十二條　國(guó)家禁止新(xīn)建不符合國(guó)家産(chǎn)業政策的小(xiǎo)型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電(diàn)鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電(diàn)以及其他(tā)嚴重污染水環境的生産(chǎn)項目。
   第四十三條　企業應當采用(yòng)原材料利用(yòng)效率高、污染物(wù)排放量少的清潔工(gōng)藝，并加強管理(lǐ)，減少水污染物(wù)的産(chǎn)生。

第三節　城鎮水污染防治

    第四十四條　城鎮污水應當集中(zhōng)處理(lǐ)。
    縣級以上地方人民(mín)政府應當通過财政預算和其他(tā)渠道籌集資金，統籌安(ān)排建設城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施及配套管網，提高本行政區(qū)域城鎮污水的收集率和處理(lǐ)率。
    國(guó)務(wù)院建設主管部門應當會同國(guó)務(wù)院經濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門，根據城鄉規劃和水污染防治規劃，組織編制全國(guó)城鎮污水處理(lǐ)設施建設規劃。縣級以上地方人民(mín)政府組織建設、經濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮污水處理(lǐ)設施建設規劃。縣級以上地方人民(mín)政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理(lǐ)設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施及配套管網，并加強對城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施運營的監督管理(lǐ)。
    城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的運營單位按照國(guó)家規定向排污者提供污水處理(lǐ)的有(yǒu)償服務(wù)，收取污水處理(lǐ)費用(yòng)，保證污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的正常運行。向城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施排放污水、繳納污水處理(lǐ)費用(yòng)的，不再繳納排污費。收取的污水處理(lǐ)費用(yòng)應當用(yòng)于城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的建設和運行，不得挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。
    城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的污水處理(lǐ)收費、管理(lǐ)以及使用(yòng)的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院規定。
    第四十五條　向城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施排放水污染物(wù)，應當符合國(guó)家或者地方規定的水污染物(wù)排放标準。
    城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的出水水質(zhì)達到國(guó)家或者地方規定的水污染物(wù)排放标準的，可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)關規定免繳排污費。
    城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的運營單位，應當對城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的出水水質(zhì)負責。
    環境保護主管部門應當對城鎮污水集中(zhōng)處理(lǐ)設施的出水水質(zhì)和水量進行監督檢查。
   第四十六條　建設生活垃圾填埋場，應當采取防滲漏等措施，防止造成水污染。

第四節　農業和農村水污染防治

    第四十七條　使用(yòng)農藥，應當符合國(guó)家有(yǒu)關農藥安(ān)全使用(yòng)的規定和标準。
    運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥，應當加強管理(lǐ)，防止造成水污染。
    第四十八條　縣級以上地方人民(mín)政府農業主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門，應當采取措施，指導農業生産(chǎn)者科(kē)學(xué)、合理(lǐ)地施用(yòng)化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用(yòng)，防止造成水污染。
    第四十九條　國(guó)家支持畜禽養殖場、養殖小(xiǎo)區(qū)建設畜禽糞便、廢水的綜合利用(yòng)或者無害化處理(lǐ)設施。
    畜禽養殖場、養殖小(xiǎo)區(qū)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用(yòng)或者無害化處理(lǐ)設施正常運轉，保證污水達标排放，防止污染水環境。
    第五十條　從事水産(chǎn)養殖應當保護水域生态環境，科(kē)學(xué)确定養殖密度，合理(lǐ)投餌和使用(yòng)藥物(wù)，防止污染水環境。
   第五十一條　向農田灌溉渠道排放工(gōng)業廢水和城鎮污水，應當保證其下遊最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農田灌溉水質(zhì)标準。
    利用(yòng)工(gōng)業廢水和城鎮污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農産(chǎn)品。

第五節　船舶水污染防治

    第五十二條　船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物(wù)排放标準。從事海洋航運的船舶進入内河和港口的，應當遵守内河的船舶污染物(wù)排放标準。
    船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體(tǐ)。
    禁止向水體(tǐ)傾倒船舶垃圾。
    船舶裝(zhuāng)載運輸油類或者有(yǒu)毒貨物(wù)，應當采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物(wù)落水造成水污染。
   第五十三條　船舶應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定配置相應的防污設備和器材，并持有(yǒu)合法有(yǒu)效的防止水域環境污染的證書與文(wén)書。
    船舶進行涉及污染物(wù)排放的作(zuò)業，應當嚴格遵守操作(zuò)規程，并在相應的記錄簿上如實記載。
   第五十四條　港口、碼頭、裝(zhuāng)卸站和船舶修造廠應當備有(yǒu)足夠的船舶污染物(wù)、廢棄物(wù)的接收設施。從事船舶污染物(wù)、廢棄物(wù)接收作(zuò)業，或者從事裝(zhuāng)載油類、污染危害性貨物(wù)船艙清洗作(zuò)業的單位，應當具(jù)備與其運營規模相适應的接收處理(lǐ)能(néng)力。
    第五十五條　船舶進行下列活動，應當編制作(zuò)業方案，采取有(yǒu)效的安(ān)全和防污染措施，并報作(zuò)業地海事管理(lǐ)機構批準：
    （一）進行殘油、含油污水、污染危害性貨物(wù)殘留物(wù)的接收作(zuò)業，或者進行裝(zhuāng)載油類、污染危害性貨物(wù)船艙的清洗作(zuò)業；
    （二）進行散裝(zhuāng)液體(tǐ)污染危害性貨物(wù)的過駁作(zuò)業；
    （三）進行船舶水上拆解、打撈或者其他(tā)水上、水下船舶施工(gōng)作(zuò)業。
    在漁港水域進行漁業船舶水上拆解活動，應當報作(zuò)業地漁業主管部門批準。

第五章　飲用(yòng)水水源和其他(tā)特殊水體(tǐ)保護

    第五十六條　國(guó)家建立飲用(yòng)水水源保護區(qū)制度。飲用(yòng)水水源保護區(qū)分(fēn)為(wèi)一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時，可(kě)以在飲用(yòng)水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作(zuò)為(wèi)準保護區(qū)。
    飲用(yòng)水水源保護區(qū)的劃定，由有(yǒu)關市、縣人民(mín)政府提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準；跨市、縣飲用(yòng)水水源保護區(qū)的劃定，由有(yǒu)關市、縣人民(mín)政府協商(shāng)提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準；協商(shāng)不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府環境保護主管部門會同同級水行政、國(guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，征求同級有(yǒu)關部門的意見後，報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準。
    跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用(yòng)水水源保護區(qū)，由有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府商(shāng)有(yǒu)關流域管理(lǐ)機構劃定；協商(shāng)不成的，由國(guó)務(wù)院環境保護主管部門會同同級水行政、國(guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，征求國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的意見後，報國(guó)務(wù)院批準。
    國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府可(kě)以根據保護飲用(yòng)水水源的實際需要，調整飲用(yòng)水水源保護區(qū)的範圍，确保飲用(yòng)水安(ān)全。有(yǒu)關地方人民(mín)政府應當在飲用(yòng)水水源保護區(qū)的邊界設立明确的地理(lǐ)界标和明顯的警示标志(zhì)。
    第五十七條　在飲用(yòng)水水源保護區(qū)内，禁止設置排污口。
    第五十八條　禁止在飲用(yòng)水水源一級保護區(qū)内新(xīn)建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民(mín)政府責令拆除或者關閉。
    禁止在飲用(yòng)水水源一級保護區(qū)内從事網箱養殖、旅遊、遊泳、垂釣或者其他(tā)可(kě)能(néng)污染飲用(yòng)水水體(tǐ)的活動。
    第五十九條　禁止在飲用(yòng)水水源二級保護區(qū)内新(xīn)建、改建、擴建排放污染物(wù)的建設項目；已建成的排放污染物(wù)的建設項目，由縣級以上人民(mín)政府責令拆除或者關閉。
    在飲用(yòng)水水源二級保護區(qū)内從事網箱養殖、旅遊等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用(yòng)水水體(tǐ)。
    第六十條　禁止在飲用(yòng)水水源準保護區(qū)内新(xīn)建、擴建對水體(tǐ)污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。
    第六十一條　縣級以上地方人民(mín)政府應當根據保護飲用(yòng)水水源的實際需要，在準保護區(qū)内采取工(gōng)程措施或者建造濕地、水源涵養林等生态保護措施，防止水污染物(wù)直接排入飲用(yòng)水水體(tǐ)，确保飲用(yòng)水安(ān)全。
    第六十二條　飲用(yòng)水水源受到污染可(kě)能(néng)威脅供水安(ān)全的，環境保護主管部門應當責令有(yǒu)關企業事業單位采取停止或者減少排放水污染物(wù)等措施。
    第六十三條　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府根據水環境保護的需要，可(kě)以規定在飲用(yòng)水水源保護區(qū)内，采取禁止或者限制使用(yòng)含磷洗滌劑、化肥、農藥以及限制種植養殖等措施。
    第六十四條　縣級以上人民(mín)政府可(kě)以對風景名(míng)勝區(qū)水體(tǐ)、重要漁業水體(tǐ)和其他(tā)具(jù)有(yǒu)特殊經濟文(wén)化價值的水體(tǐ)劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規定用(yòng)途的水環境質(zhì)量标準。
    第六十五條　在風景名(míng)勝區(qū)水體(tǐ)、重要漁業水體(tǐ)和其他(tā)具(jù)有(yǒu)特殊經濟文(wén)化價值的水體(tǐ)的保護區(qū)内，不得新(xīn)建排污口。在保護區(qū)附近新(xīn)建排污口，應當保證保護區(qū)水體(tǐ)不受污染。

第六章　水污染事故處置

    第六十六條　各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門，可(kě)能(néng)發生水污染事故的企業事業單位，應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)突發事件應對法》的規定，做好突發水污染事故的應急準備、應急處置和事後恢複等工(gōng)作(zuò)。
   第六十七條　可(kě)能(néng)發生水污染事故的企業事業單位，應當制定有(yǒu)關水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進行演練。
    生産(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業事業單位，應當采取措施，防止在處理(lǐ)安(ān)全生産(chǎn)事故過程中(zhōng)産(chǎn)生的可(kě)能(néng)嚴重污染水體(tǐ)的消防廢水、廢液直接排入水體(tǐ)。
   第六十八條　企業事業單位發生事故或者其他(tā)突發性事件，造成或者可(kě)能(néng)造成水污染事故的，應當立即啓動本單位的應急方案，采取應急措施，并向事故發生地的縣級以上地方人民(mín)政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告後，應當及時向本級人民(mín)政府報告，并抄送有(yǒu)關部門。
    造成漁業污染事故或者漁業船舶造成水污染事故的，應當向事故發生地的漁業主管部門報告，接受調查處理(lǐ)。其他(tā)船舶造成水污染事故的，應當向事故發生地的海事管理(lǐ)機構報告，接受調查處理(lǐ)；給漁業造成損害的，海事管理(lǐ)機構應當通知漁業主管部門參與調查處理(lǐ)。

第七章　法律責任

    第六十九條　環境保護主管部門或者其他(tā)依照本法規定行使監督管理(lǐ)權的部門，不依法作(zuò)出行政許可(kě)或者辦(bàn)理(lǐ)批準文(wén)件的，發現違法行為(wèi)或者接到對違法行為(wèi)的舉報後不予查處的，或者有(yǒu)其他(tā)未依照本法規定履行職責的行為(wèi)的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。
   第七十條　拒絕環境保護主管部門或者其他(tā)依照本法規定行使監督管理(lǐ)權的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作(zuò)假的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門或者其他(tā)依照本法規定行使監督管理(lǐ)權的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
   第七十一條　違反本法規定，建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體(tǐ)工(gōng)程即投入生産(chǎn)或者使用(yòng)的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門責令停止生産(chǎn)或者使用(yòng)，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
   第七十二條　違反本法規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：
    （一）拒報或者謊報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門規定的有(yǒu)關水污染物(wù)排放申報登記事項的；
    （二）未按照規定安(ān)裝(zhuāng)水污染物(wù)排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的；
    （三）未按照規定對所排放的工(gōng)業廢水進行監測并保存原始監測記錄的。
    第七十三條　違反本法規定，不正常使用(yòng)水污染物(wù)處理(lǐ)設施，或者未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物(wù)處理(lǐ)設施的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。
    第七十四條　違反本法規定，排放水污染物(wù)超過國(guó)家或者地方規定的水污染物(wù)排放标準，或者超過重點水污染物(wù)排放總量控制指标的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門按照權限責令限期治理(lǐ)，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。
    限期治理(lǐ)期間，由環境保護主管部門責令限制生産(chǎn)、限制排放或者停産(chǎn)整治。限期治理(lǐ)的期限最長(cháng)不超過一年；逾期未完成治理(lǐ)任務(wù)的，報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，責令關閉。
    第七十五條　在飲用(yòng)水水源保護區(qū)内設置排污口的，由縣級以上地方人民(mín)政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用(yòng)由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可(kě)以責令停産(chǎn)整頓。
    除前款規定外，違反法律、行政法規和國(guó)務(wù)院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用(yòng)由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有(yǒu)其他(tā)嚴重情節的，縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門可(kě)以提請縣級以上地方人民(mín)政府責令停産(chǎn)整頓。
    未經水行政主管部門或者流域管理(lǐ)機構同意，在江河、湖(hú)泊新(xīn)建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民(mín)政府水行政主管部門或者流域管理(lǐ)機構依據職權，依照前款規定采取措施、給予處罰。
    第七十六條　有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令停止違法行為(wèi)，限期采取治理(lǐ)措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理(lǐ)措施的，環境保護主管部門可(kě)以指定有(yǒu)治理(lǐ)能(néng)力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用(yòng)由違法者承擔：
    （一）向水體(tǐ)排放油類、酸液、堿液的；
    （二）向水體(tǐ)排放劇毒廢液，或者将含有(yǒu)汞、镉、砷、鉻、鉛、氰化物(wù)、黃磷等的可(kě)溶性劇毒廢渣向水體(tǐ)排放、傾倒或者直接埋入地下的；
    （三）在水體(tǐ)清洗裝(zhuāng)貯過油類、有(yǒu)毒污染物(wù)的車(chē)輛或者容器的；
    （四）向水體(tǐ)排放、傾倒工(gōng)業廢渣、城鎮垃圾或者其他(tā)廢棄物(wù)，或者在江河、湖(hú)泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體(tǐ)廢棄物(wù)或者其他(tā)污染物(wù)的；
    （五）向水體(tǐ)排放、傾倒放射性固體(tǐ)廢物(wù)或者含有(yǒu)高放射性、中(zhōng)放射性物(wù)質(zhì)的廢水的；
    （六）違反國(guó)家有(yǒu)關規定或者标準，向水體(tǐ)排放含低放射性物(wù)質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體(tǐ)的污水的；
    （七）利用(yòng)滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有(yǒu)毒污染物(wù)的廢水、含病原體(tǐ)的污水或者其他(tā)廢棄物(wù)的；
    （八）利用(yòng)無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有(yǒu)毒污染物(wù)的廢水、含病原體(tǐ)的污水或者其他(tā)廢棄物(wù)的。
    有(yǒu)前款第三項、第六項行為(wèi)之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有(yǒu)前款第一項、第四項、第八項行為(wèi)之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有(yǒu)前款第二項、第五項、第七項行為(wèi)之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
    第七十七條　違反本法規定，生産(chǎn)、銷售、進口或者使用(yòng)列入禁止生産(chǎn)、銷售、進口、使用(yòng)的嚴重污染水環境的設備名(míng)錄中(zhōng)的設備，或者采用(yòng)列入禁止采用(yòng)的嚴重污染水環境的工(gōng)藝名(míng)錄中(zhōng)的工(gōng)藝的，由縣級以上人民(mín)政府經濟綜合宏觀調控部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民(mín)政府經濟綜合宏觀調控部門提出意見，報請本級人民(mín)政府責令停業、關閉。
    第七十八條　違反本法規定，建設不符合國(guó)家産(chǎn)業政策的小(xiǎo)型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電(diàn)鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電(diàn)以及其他(tā)嚴重污染水環境的生産(chǎn)項目的，由所在地的市、縣人民(mín)政府責令關閉。
    第七十九條　船舶未配置相應的防污染設備和器材，或者未持有(yǒu)合法有(yǒu)效的防止水域環境污染的證書與文(wén)書的，由海事管理(lǐ)機構、漁業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令船舶臨時停航。
    船舶進行涉及污染物(wù)排放的作(zuò)業，未遵守操作(zuò)規程或者未在相應的記錄簿上如實記載的，由海事管理(lǐ)機構、漁業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款。
    第八十條　違反本法規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由海事管理(lǐ)機構、漁業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令停止違法行為(wèi)，處以罰款；造成水污染的，責令限期采取治理(lǐ)措施，消除污染；逾期不采取治理(lǐ)措施的，海事管理(lǐ)機構、漁業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)可(kě)以指定有(yǒu)治理(lǐ)能(néng)力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用(yòng)由船舶承擔：
    （一）向水體(tǐ)傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；
    （二）未經作(zuò)業地海事管理(lǐ)機構批準，船舶進行殘油、含油污水、污染危害性貨物(wù)殘留物(wù)的接收作(zuò)業，或者進行裝(zhuāng)載油類、污染危害性貨物(wù)船艙的清洗作(zuò)業，或者進行散裝(zhuāng)液體(tǐ)污染危害性貨物(wù)的過駁作(zuò)業的；
    （三）未經作(zuò)業地海事管理(lǐ)機構批準，進行船舶水上拆解、打撈或者其他(tā)水上、水下船舶施工(gōng)作(zuò)業的；
    （四）未經作(zuò)業地漁業主管部門批準，在漁港水域進行漁業船舶水上拆解的。
    有(yǒu)前款第一項、第二項、第四項行為(wèi)之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有(yǒu)前款第三項行為(wèi)的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    第八十一條　有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令停止違法行為(wèi)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，責令拆除或者關閉：
    （一）在飲用(yòng)水水源一級保護區(qū)内新(xīn)建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的；
    （二）在飲用(yòng)水水源二級保護區(qū)内新(xīn)建、改建、擴建排放污染物(wù)的建設項目的；
    （三）在飲用(yòng)水水源準保護區(qū)内新(xīn)建、擴建對水體(tǐ)污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。
    在飲用(yòng)水水源一級保護區(qū)内從事網箱養殖或者組織進行旅遊、垂釣或者其他(tā)可(kě)能(néng)污染飲用(yòng)水水體(tǐ)的活動的，由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令停止違法行為(wèi)，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用(yòng)水水源一級保護區(qū)内遊泳、垂釣或者從事其他(tā)可(kě)能(néng)污染飲用(yòng)水水體(tǐ)的活動的，由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令停止違法行為(wèi)，可(kě)以處五百元以下的罰款。
    第八十二條　企業事業單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：
    （一）不按照規定制定水污染事故的應急方案的；
    （二）水污染事故發生後，未及時啓動水污染事故的應急方案，采取有(yǒu)關應急措施的。
   第八十三條　企業事業單位違反本法規定，造成水污染事故的，由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理(lǐ)措施，消除污染；不按要求采取治理(lǐ)措施或者不具(jù)備治理(lǐ)能(néng)力的，由環境保護主管部門指定有(yǒu)治理(lǐ)能(néng)力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用(yòng)由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可(kě)以報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員可(kě)以處上一年度從本單位取得的收入百分(fēn)之五十以下的罰款。
    對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分(fēn)之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分(fēn)之三十計算罰款。
    造成漁業污染事故或者漁業船舶造成水污染事故的，由漁業主管部門進行處罰；其他(tā)船舶造成水污染事故的，由海事管理(lǐ)機構進行處罰。
    第八十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可(kě)以申請行政複議，也可(kě)以在收到通知之日起十五日内向人民(mín)法院起訴；期滿不申請行政複議或者起訴，又(yòu)不履行行政處罰決定的，由作(zuò)出行政處罰決定的機關申請人民(mín)法院強制執行。
   第八十五條　因水污染受到損害的當事人，有(yǒu)權要求排污方排除危害和賠償損失。
    由于不可(kě)抗力造成水污染損害的，排污方不承擔賠償責任；法律另有(yǒu)規定的除外。
    水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔賠償責任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可(kě)以減輕排污方的賠償責任。
    水污染損害是由第三人造成的，排污方承擔賠償責任後，有(yǒu)權向第三人追償。
   第八十六條　因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，可(kě)以根據當事人的請求，由環境保護主管部門或者海事管理(lǐ)機構、漁業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)調解處理(lǐ)；調解不成的，當事人可(kě)以向人民(mín)法院提起訴訟。當事人也可(kě)以直接向人民(mín)法院提起訴訟。
    第八十七條　因水污染引起的損害賠償訴訟，由排污方就法律規定的免責事由及其行為(wèi)與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。
    第八十八條　因水污染受到損害的當事人人數衆多(duō)的，可(kě)以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟。
    環境保護主管部門和有(yǒu)關社會團體(tǐ)可(kě)以依法支持因水污染受到損害的當事人向人民(mín)法院提起訴訟。
    國(guó)家鼓勵法律服務(wù)機構和律師為(wèi)水污染損害訴訟中(zhōng)的受害人提供法律援助。
   第八十九條　因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可(kě)以委托環境監測機構提供監測數據。環境監測機構應當接受委托，如實提供有(yǒu)關監測數據。
    第九十條　違反本法規定，構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附　　則